一、认清形势，明确任务，坚定完成年度目标任务的信心和勇气
2010年上半年，我局在生产成本上升、棚户区改造等资金占用过大，资金链面临严峻考验的情况下， 紧紧围绕 “一一二五”发展思路，从解放思想，转变发展方式入手，以全面经营森林资源为目标，向资源综合开发要效益，扎实推进企业文化建设，强化企业管理，经济运行质量明显提升，较好地完成了各项工作任务。
1.强化木材生产指挥调度，进一步提高了作业质量和生产效率。上半年，全局商品材完成92140立方米，比去年同期多完成12086立方米，刨花板原料生产比去年同期多完成3392吨。伐区作业质量在国家林业局驻长春森林资源监督专员办事处伐区作业质量百分之一检查和集团组织的伐区作业质量检查中名列前茅。
2. 采取更为灵活的营销手段和对策，最大限度地提高了木材售价和销售收入。重点抓了市场调查分析，对北方主要的木材市场进行了调查，紧盯市场行情的销售策略收到了比较好的效果，基本完成了集团下达的1080的售价指标。
3.以资源综合开发为突破口，转变了经济发展方式。重新启动资源综合大开发工作。全局干部职工从不理解、不认识到理解认识、大干快上。
4.突出了森林经营的基础地位，积极推行了采育林的经营模式和抚育试点工作，苗木产业化有新突破，上半年，仅绿化苗采挖、销售就实现利润490万元，苗圃造林苗销售实现收入530万元，实现利润200万元。
5.积极推进森林矿产业开发，优化产业布局，推进了项目落实。应该说上半年我们在矿产开发上做了大量工作，付出了许多艰辛，仅来宝矿业征占地手续就到国家林业局请示汇报了5次。现在来宝矿业的所有手续全部办完，公司正式成立，委派的干部也已到位，各项基建工作全面开展。来宝矿业铁矿石储量保守估计1295万吨（其中，磁性铁平均品位在16%的有800多万吨），按设计，明年试生产后，可生产铁矿石30万吨，铁精粉6万吨，按目前市场销售价格，年销售收入可达5500万元，实现利润2500万元，按我局控股30%计算，明年可为我局实现利润750万元。后年达产后，年生产矿石最高可达80万吨，铁精粉16万吨, 按现在市场销售价格，年销售收入可达14400万元，实现利润6400万元，按我局控股30%计算，每年可为我局实现利润2000万元，可以说是“十二五”期间我局的一个新的经济增长点。
6.稳定了林政防火形势，举全局之力确保了春防无火灾。上半年，全局无重大毁林犯罪案件发生，取得了近十几年来林政管理最好形势，取得了春防无火警、火情和火灾的好成绩。
7.加强企业管理，进一步落实了内部控制制度。一是根据省林业厅、集团公司对机构设置的要求和我局经营实际，对局机关部门的设置进行了调整，使机关设置更为科学合理，更符合建设现代林业的需要。二是加强了对控、参股企业的管理，提高资产运营质量。三是继续开展了“节本降耗，提速增效”活动。四是建立健全了费用支出事前和事中审批制度，提高了机关公务经费使用的透明度。
8.加大了向上争取项目和资金的力度。上半年已争取到或已批复的项目资金3316.18万元（其中，局址供热系统改造国投资金1374.18万元，抚育试点7500公顷国家补贴资金1125万元，珍贵树种大径材培育项目正在申报，可争取国家补贴120万元，林场给水和种子园工程二期资金国家投资697万元）。我们还主动和有关部门协调外部环境，加强和当地政府的联系，企业发展环境更加宽松良好。
9.关注民生福祉，林区社会更加和谐稳定。一是棚改工作平稳推进，进展顺利。回迁及下迁934户。夹心子棚户区拆迁工作基本结束，基建施工全面展开。棚改工作是党中央的一项民心工程，工作难度非常大。上半年相关部门和抽调的同志们非常的辛苦，付出了不懈的努力，取得了另人满意的成绩，这也是全局上下共同努力的结果。信访工作把重点放在了棚改回迁、拆迁引发的上访问题上，对“五七家属队”的问题积极进行了领访和做了大量的解释工作，维定了政治局面。二是克服资金紧张问题，为全局职工普涨了工资。工资调整向机关干部进行了倾斜，缩小了机关干部工资收入和基层单位年薪工资的差距。上半年，全局发放困难补助金30余万元，救助困难、受灾职工、家属2000余人。
10.推进企业文化建设，企业和职工的精神面貌焕然一新。局址中心实施发亮化、美化、绿化工程，环境建设有了新提高，各林场的环境建设也有新变化。
11.务实、高效地抓好党建和思想政治工作。班子建设从进一步解放思想，转变发展方式、和谐创业入手，带动了全局职工思想上的大解放。加强反腐倡廉建设、加大效能监察工作力度，做到了警钟长鸣。开展了大规模的干部培训活动，学林学、懂林学，邀请东北林业大学专家教授、博导到企业讲课。学人之长，补己之短，组织60多名中层以上干部，前往临江和松江河林业局，参观学习这两个局的森林培育和资源开发工作。看到了差距，比出了紧迫感。
总之， 上半年，我局各项事业取得了可喜的进步，全局干部职工思想进一步解放，大干快上的氛围进一步提升，发展势头更加强劲，各项指标的完成好于上年同期。营业收入承营指标为30,072万元，上半年实际完成15,234万元，完成年度指标的50.7%，完成进度指标的101.3%；净利润承营指标为4,267万元，上半年实现净利润3,072万元，完成年度指标的71.99%，完成进度指标的144%；上缴利润指标为3，677万元，上半年实际上缴利润1,294万元，完成进度指标的35%。现在看全年经营目标和任务没有问题。这些成绩的取得是全局职工在新一届领导班子的带领下，团结一致，奋力拼搏的结果。
在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，上半年，集团经济增长速度明显加快，经济大幅攀升，结构调整步伐明显加快。集团总资产达到69.6亿元比年初增加了6.5亿，净资产28.6亿元，比年初增加0.4亿元。各兄弟局也呈现了争先发展，加快发展的强劲势头。相比之下我们的发展速度还不够快，质量还不够好，效果还不够明显。而且我们的工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:
1.安全生产工作存在薄弱环节，抓的不到位。一些单位和一些领导干部对安全生产的管理松懈麻痹，抱侥幸心理，责任不落实，监管不到位，致使上半年我局连续发生了几起非生产的死亡事故，在全局造成了极坏的影响和一些经济损失。
2.全局干部职工的思想还不够解放，创新意识不强，变资源优势为经济优势的观念守旧。
3.在资金占用上，棚改和集团内部关联企业欠款过多，严重影响了我局资金的周转使用,导致我局现在的资金流比较紧张；
4.个别干部职工工作效率不高，时间观念不强，主动性差。一些管理部门还习惯于按部就班，工作拖拖拉拉，局里定的事落实力度不够，措施不实不硬。
二、进一步解放思想，科学发展，全面完成全年的各项工作目标和任务
做好下半年的工作意义重大，关系到“十一五”完美收官和“十二五”良好开局。当前，我们所面临的形势极为复杂，存在很多的变数和不确定因素，世界经济复苏进程放缓，我们国内经济增长受通胀、房地产资产泡沫、金融风险等隐患的影响，下行的压力加大，呈现前高后低的态势，房地产市场也面临大幅调整，大环境必将影响市场的走势。此外，森工企业2011年开始减产已成定局，只是分几年减到位的问题，今年水灾的损失也不可小视，形势不容乐观。所以要完成今年的目标任务，我们必须准确把握形势，克服各种各样的困难，做出更大的努力。下半年，完成全年目标任务，我们要突出做好以下几项重点工作：
1. 全面做好我局抗洪抢险生产自救工作。抗洪抢险是我们目前最紧迫的任务。要明确责任，高度重视，举全局之力抗洪抢险。根据预报，近日还有大暴雨，要做好防大汛、抗大灾的准备，对区域内的江堤、公路、桥涵抓紧进行抢修和加固，保证洪水顺利泄洪；要尽一切努力保证全局职工家属的人身安全、保证抢险人员安全；要关心受灾困难职工生活，保证受灾职工家庭的正常生活，确保有大灾无大难。目前我局抗洪抢险工作已取得阶段性胜利，进入恢复重建阶段。各单位要克服困难，不怕疲劳，连续作战，克服一切困难，早日恢复生产，重建家园。我局原计划8月8日恢复秋采，现在看要延后。各单位要对本单位被冲毁的公路、林道、桥涵抓紧进行抢修，尽早恢复生产。棚改工作也要采取超常措施，尽量不影响工期。
2.坚决克服侥幸心理和麻痹思想，采取超常举措，下决心解决安全生产中存在的问题，要进一步落实各生产单位行政一把手安全生产第一责任人的责任，严肃责任追究。要进一步规范作业现场和通勤车管理，加强对林政和后勤服务岗位的安全管理，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，切实扭转安全生产的被动局面。
3.抓好下半年全局木材生产的伐区布局和准备作业，保证秋采作业顺利进行。
4. 以提高木材售价为核心任务，紧盯市场行情，确保今年经营目标的全面实现。
5.编制好三岔子林业局天保二期工程实施方案和十二五规划。要密切关注上级投资动向，多争取国家政策扶持资金，推进项目建设。各有关单位和部门要全力支持来宝矿业的建设。关于“十二五”减产的问题也要提前谋划，搞好布局。
6. 加大催收力度，大力压缩企业内部职工备用金及应收款项的占用资金，拓宽企业的资金来源渠道，有效地解决资金不足问题。
7.做好工程占地和采、探矿占地的管理。下半年，鹤大高速公路永久占地约200公顷、靖宇县核电站占地约265公顷、白山市第二水源区临时占地17.6公顷、靖宇煤矿永久占地重新设计19.231公顷等几项占用林地项目将进入实施阶段，资源管理部门要积极同上级设计部门协调好关系，坚持原则，主动服务，寸土必争，保证占地补偿效益最大化。
8.全力抓好秋季防火工作。今年秋防是我省实现连续30年无重大森林火灾的决战之年的最关键时期，局森防指要超前部署、提早行动，严阵以待，切实加强野外的火源管理，正确处理好林农矛盾，构筑林农防火墙，确保秋季防火不出问题。
9.关注民生，继续抓好企业文化推进年活动。积极筹备，切实组织好首届文化艺术节活动和全省林业系统“盛世兴林”职工运动会，把各项赛事组织好，事关企业形象，要力争取得好的成绩。要坚持不懈地做好棚改工作，保证施工质量，把好事办好，让回迁和下迁的职工满意。要结合这次水灾做好扶贫工作，为职工群众解难事、办实事。
10.继续把解放思想，转变观念，掀起资源综合开发新热潮教育实践活动引向深入，推动我局资源综合开发工作。
三、转变作风，提高工作效率，增强发展的紧迫感和责任感
第一，更进一步解放思想，提高工作效率。下半年的工作任务十分艰巨，我们必须下大力气狠抓落实，进一步增强紧迫感危机感和责任感，想事、干事、干成事，出实招、求实效。要坚决克服工作效率不高，时间观念不强，工作主动性差的问题。对看准的问题、局领导班子定下来的事情不管遇到多大困难，都要一抓到底、抓到位。要克服办事拖拉的恶习，不等不靠，雷厉风行。
第二，加强协调，强化督查。各单位、各部门不能满足于工作任务的一般化完成，对自己的工作标准定位要高。局长办公室要采取集中检查、跟踪督导等方式，做好督导调研，为局领导及时反馈工作落实情况。企管部门要进一步完善考核评价体系和标准，切实做到“干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”，使考核真正考出实绩、考出干劲。
第三，深入开展治理“小金库”。 治理“小金库”是党中央、国务院在全国范围内，以国有及国有控股企业为重点，开展的专项治理工作。今天会议的另一个主要任务是对做好 “小金库”专项治理工作进行动员和部署。大家一定要充分认识开展“小金库”专项治理工作的重要意义，局纪委要广泛动员，周密部署。希望大家充分认识私设“小金库”的危害，打消侥幸与观望心理，严格按照此次“小金库”治理政策，彻底消除“小金库”现象。
同志们，从现在到年底还有5个月的时间，时间紧迫，形势逼人，希望大家坚定信心，锐意进取，按照年初的工作部署和当前的工作安排，真抓实干，奋力拼搏，确保完成我局全年各项工作目标和任务。
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