关于印发三岔子林业局党委开展领导干部作风建设年活动实施方案的通知

三林党发〔2013〕9号

关于印发三岔子林业局党委开展

领导干部作风建设年活动实施方案的通知

各直属党委、党总支、党支部，机关党工委：

现将《三岔子林业局党委开展领导干部作风建设年活动实施方案》印发给你们，请各单位接到通知后结合实际，认真抓好落实。

                    2013年3月6日

三岔子林业局党委开展

领导干部作风建设年活动实施方案

领导干部作风建设是党的建设的重要组成部分，直接关系到企业的健康发展，关系到各级领导干部在广大员工中的威信和形象。为切实提高领导干部作风建设水平，经党委研究决定，在全局范围内开展“领导干部作风建设年”活动，现制订活动实施方案如下。

一、深刻认识开展领导干部作风建设年活动的重要性

加强领导干部作风建设是局党委深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的有关要求，是推动全局科学发展的重要举措。领导干部是企业发展的骨干力量，其作用如何，对企业的发展有着极为重要的影响。作风正则人心齐、人心齐则事业兴。只有领导干部作风好，才有思想观念新，精神状态优，工作干劲足；才能把企业的各项决策部署认真学习好、落实好，抢抓机遇，奋力争先，不断提高执行力，开创工作新局面；才能团结带领广大员工，凝聚起加快发展的强大合力，营造全局各项事业健康快速发展的良好氛围。

局党委历来高度重视领导干部作风建设，当前，全局干部队伍作风总体是好的，但仍存在一些不容忽视的问题与不足，突出表现为：在思想作风上，有的安于现状，不求上进、不思进取，缺乏争先意识和工作激情；有的思想保守，创新意识不强，存在畏难心理和等靠思想。在工作作风上，有的标准不高、要求不严，不注重工作质量，不求有功，但求无过；有的责任心不强，工作被动应付，执行力减弱。在领导作风上，有的干部纪律松散，我行我素，无组织无纪律的行为时有发生；有的热衷于“表面、表层、表演”；有的深入基层少，对下级工作缺乏有效指导。在学风上，有的疏于学习、懒于思考，只“放电”不“充电”；有的不能理论联系实际，仅凭经验办事，缺乏解决实际问题的能力和办法。在生活作风上，有的缺少勤俭办企业的思想，热衷讲排场、比阔气，铺张浪费；有的廉洁意识和法制意识淡薄，不按政策和制度办事，在廉洁自律方面有不良反映。尽管这些问题只发生在极个别干部身上，但如果不及时改进，任其蔓延，将损害干群关系，涣散斗志，贻误企业发展，必须尽快加以解决。

二、活动的总体要求

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的有关要求，以对事业、对企业、对员工高度负责的态度，把进一步加强领导干部作风建设作为企业党的建设的重中之重，着力解决各级领导干部在思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，通过“领导干部作风建设年”活动的开展，将领导干部作风建设提高到一个新的水平，为加快推进全局经济的发展提供坚强的思想保证和组织保证。

三、活动的主要内容

    1.大力倡导解放思想、奋力争先的思想作风

    加强和改进领导干部作风，必须把思想作风建设摆在首位。局十四届五次职代会提出了2013年奋斗目标，我们要加快推进企业发展，打造企业综合实力，实现奋力争先、从优秀走向卓越，计划营业收入10亿元，力争实现12亿，对我们解放思想、观念更新提出了迫切要求。各级领导干部要以解放思想、变革理念为先导，以开展“领导干部作风建设年”活动为契机，突出思想解放，破除传统观念和惯性思维，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作；突出奋力争先，以最先进管理为样板，与最领先水平作对照，正视差距和不足，奋力争先，努力超越，以思想观念的新解放，促进企业的新发展。

2.切实加强勤奋学习、理论联系实际的学风

勤奋学习是干部进步的重要阶梯，干部成长的过程就是不断学习的过程。各级领导干部要牢固树立终身学习的理念，认真学习中国特色社会主义理论，加强对重大战略部署和关系林业企业发展重大问题的学习研究，加强专业知识学习，把学习收获转化为做好工作的科学方法和促进工作的实际能力，转化为实实在在的工作业绩，努力在学习型领导班子和学习型干部队伍建设中走在前列。

3.积极践行狠抓落实、务实高效的工作作风

执行力是对一个领导干部素质的基本要求，是衡量领导干部素质的标尺，是各级领导干部作风的最直接体现。要强化执行力，努力消除执行力建设中的薄弱环节，确保企业重大决策、重要会议和文件精神、各项规章制度得到有效执行和落实。要讲大局、守纪律，不折不扣地执行好局党委的决策部署，做到政令畅通、令行禁止。要积极作为，克服安于现状、不思进取的思想和行为，激发干事创业的激情与干劲，以时不我待的精神，雷厉风行的作风，狠抓工作落实，确保各项工作扎实推进。要务实工作，对于重点工作和难点问题，领导干部要靠前指挥、亲力亲为。要以人为本，每位领导干部都要真心地尊重员工、理解员工、关爱员工，把员工满意作为自觉追求，以好的作风赢得员工的信赖和支持。

    4.充分发扬民主集中、廉洁自律的领导作风

各级领导干部要坚持民主集中制，严格执行党政领导班子民主议事规则、“三重一大”等决策制度，不断完善党组织有效参与决策的体制机制，发挥领导班子整体合力。完善党内决策监督机制，落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改进机制和责任追究制度，确保依法科学决策、民主决策。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加大责任追究和问责力度。

5.始终保持勤俭节约、健康向上的生活作风

今年，我局面临的经济形势依然严峻，木材产量降低，木材市场低迷，销售面临巨大压力，各级领导干部要增强节约意识，要坚持勤俭办企业，树立过紧日子的思想，带头厉行节约，坚决反对铺张浪费、大手大脚。领导干部下基层要坚持轻车简从，不搞迎来送往，减少陪同，简化接待，不给基层增加负担。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，积极参加健康有益的活动，自觉做到工作时间不饮酒，不搞互相宴请。

四、活动的时间安排和方法步骤

第一阶段：加强学习，提高认识（3月6日—4月30日）

1.学习内容。着重学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《吉林森工集团党委关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》、局职代会报告等重要文件和会议精神。

2.学习方式。各单位领导班子在活动中要发挥带头示范作用，专门组织一次以作风建设为主题的学习讨论会。各级党组织要根据实际情况认真制定学习计划，集中组织学习。在学习中要切实提高学习效果，注意抓好三个结合，即：集中学习与个人自学相结合，专题学习交流与中心组发言相结合，学习理论与联系实际相结合。

第二阶段：对照检查，查摆问题（5月1日—6月30日）

1.集中查找突出问题。各级领导干部要在深入学习的基础上，认真查找、分析自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的不良表现和突出问题，以及职工群众反映强烈的问题。要充分认识这些问题的严重性、危害性，进一步增强大局意识、法制意识和责任意识。针对查找出来的主要问题，要认真剖析检查，从思想上、组织上、作风上、机制上提出切实可行的整改目标和措施，做到自查自改、边查边改。同时开展谈心活动，广泛征求职工群众的意见。

2.召开专题民主生活会。围绕查找的突出问题和征求的意见建议，各级领导班子要认真开好以作风建设为主题的民主生活会。结合班子和成员个人的思想、工作实际，深入查找在作风建设方面存在的问题，逐一对照检查，进行深刻剖析，开展批评与自我批评，明确整改重点，提出整改措施。

第三阶段：制定措施，整改提高（7月1日—12月31日）

1.制定落实整改措施。各级领导班子和领导干部要针对查找出来的问题，逐个研究，制定具体整改措施，落实整改责任，限期进行整改。各单位要结合单位实际，切实为职工群众办几件实事、解决一些实际问题。各级党组织要及时上报并通报整改情况，接受职工群众的监督。

2.严格领导干部制度管理。要严格执行述职述廉、民主评廉、诫勉谈话及领导干部个人重大事项报告等制度，加大治庸治懒力度，对作风方面存在苗头性问题的干部，要通过谈话或书面形式对其进行诫勉；对考核测评较差、不胜任、不称职的干部，视具体情况对其分别作出免职、责令辞职、降职、调岗等组织处理；对因作风问题导致工作失职，造成严重后果的干部，要按照领导干部问责有关规定追究其责任。完善领导干部年度考察制度，加强信访举报和案件查处工作，对在考察中发现的或来信来访反映的各类问题，要严格按规定程序进行调查处理。

领导干部作风建设是一项长期任务，活动结束后，各单位要认真总结这次活动中的好做法、好经验，进一步巩固和扩大活动成果，努力形成长效工作机制，推动领导干部作风建设不断取得新成效。

五、加强组织领导，确保活动取得实效

1.切实加强领导。为确保活动取得实效，成立活动领导小组，党委书记、局长高波任组长，党委副书记赵伟、李延辉任副组长，具体工作由党委组织部负责抓落实。各单位要把此项活动纳入党建工作的重要议事日程，认真研究，作出具体安排，精心组织实施，确保思想到位、工作到位、责任落实到位。要统筹处理好日常工作和开展作风建设年活动的关系，做到两不误、两促进。各级领导班子和领导干部要切实发挥好表率和示范作用，通过示范和榜样的作用，树立形象，凝聚队伍，促进发展，切实提高各级领导干部作风建设水平。

2.搞好监督检查。各单位要按照通知要求，重点抓好领导班子的作风建设，结合单位的实际情况，认真制定活动安排。党委组织部将加强对活动全过程的监督指导，适时到有关单位进行工作检查，并将活动成效做为年度领导班子考核的一项重要内容。

3.认真做好活动总结。各单位要按照“办实事、出实效”的原则，求真务实地做好活动的总结工作，并及时上报。在活动过程中，各单位还要加强宣传，丰富载体，展示活动成果，推进领导干部作风建设的常态运行。

主题词：党委工作  作风建设  实施方案  通知            

  抄送：党群各部门，行政各处室，检、法两院。
  综合办公室           2013年3月6日印发