关于印发三岔子林业局党委在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案的通知

三林党发〔2012〕16号

关于印发三岔子林业局党委

在创先争优活动中开展基层组织

建设年实施方案的通知

各直属党委、党总支、党支部，机关党工委：

　　根据中央组织部和上级党组织关于开展基层组织建设年的文件精神，为指导全局各级党组织贯彻落实好加强基层组织建设年，现将《三岔子林业局党委在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好落实。

  附件：1.三岔子林业局党组织调查摸底与分类定级表；　　 2.三岔子林业局党组织分类定级评分表。

                            三岔子林业局党委

                                   2012年3月13日

三岔子林业局党委在创先争优

活动中开展基层组织建设年实施方案

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推动基层党建工作再上新台阶，根据中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和上级党组织关于开展基层组织建设年的活动要求，为使此项工作在我局各级党组织中扎实有效推进，进一步推动创先争优活动向纵深开展，特制定《三岔子林业局党委在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》。

一、总体要求

以“为国效力、为民造福”主题实践活动为抓手，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，着力解决全局各级党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，不断提升党组织的战斗力、基层党组织书记的素质、党员队伍的生机和活力、基层基础保障水平和基层党建制度化水平。全面贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，使基层组织建设年活动成为职工群众满意工程。

二、目标任务

通过努力，全局基层党的组织和工作覆盖面更加广泛，领导班子和党员队伍的整体素质明显提高，基层党建工作的制度机制更加完善，保障更加有力，党的基层组织建设整体水平明显提高。

一要进一步提升各级党组织战斗力。继续抓好标准化党支部建设，坚持三会一课制度，引导党员过好组织生活，巩固扩大一批先进党支部，提升一批一般党支部，后进党支部转化率达100%。

二要进一步提升各级党组织书记素质。对各级党组织书记进行培训，提高政治和业务素质。同时要不断拓宽选任渠道，把一些素质高、能力强的干部推选到书记岗位上来。

三要进一步提升党员队伍生机活力。提高发展党员质量，加强对党员的教育培训和管理，逐步完善激励关怀帮扶机制，使党员党性观念和党员意识不断增强。经常开展形式多样、群众喜闻乐见的各项活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。

四要进一步提升党建制度化水平。建立健全党建各项工作制度，使现有制度得到有效落实。

五要进一步提升各级党组织基础保障水平。各单位要不断加大党建经费的投入力度，使党员活动场所建设得到加强。

六要进一步提升党建工作信息化水平。实现各级党组织和党员基础数据信息电子化，数据信息详实准确，查询方便，党员教育、工作交流在线进行，基本实现动态管理。

三、方法步骤

一是调查摸底、分类定级。全局直属各级党组织要重点调查党组织机构设置是否合理、支部书记是否配强、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、活动开展是否正常、作用发挥是否充分等方面，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。认真开展摸底调查，如实反映基本情况和存在的主要问题，在认真做好调查摸底的基础上，认真组织开展自评工作，填写《三岔子林业局党组织调查摸底与分类定级》、《三岔子林业局党组织分类定级评分表》（详见附件1、附件２），同时将表格复印件于3月20日前上报党委组织部，表格原件由各基层党组织装卷归档以备检查复审。对各级党组织分类定级评分采取基层党支部自评和上级党委考评相结合的方式，结合平时掌握的情况和年度考核结果进行。局党委也将成立评审组，集中组织，分阶段进行评审。具体时间安排，另行通知。

二是整改提高、晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，针对薄弱的党支部的不同成因，各级党组织要帮助研究制定整改方案，安排政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的同志进行包保，做到明确整改目标、方式和时限等具体措施。同时，基层党组织要对现有的组织建设制度进行梳理和规范，形成简便、易行、有效、务实的基层组织工作制度，坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进党组织的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使各级党组织普遍实现晋位升级。局党委将派出督导组，对整改工作进行督促指导。

三是学习先进、创先争优。各基层党组织要结合创先争优活动和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，在“七一”前，要广泛宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

四、主要任务

一要选优配强党组织书记。基层党务干部素质高，基层组织建设才能强，党总支、支部书记要在工作和学习中带头发挥先锋、表率作用，局党委将有针对性地对各级党务干部开展集中培训。党的十八大后，将举办党务工作者和基层党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

二要谋划工作思路。基层党支部要立足本单位实际，紧紧围绕每个时期生产经营开展工作，发动每一名党员集思广益，认真研究，科学谋划，形成一套适合本单位健康发展的好思路。

三要完善规章制度。按照“缺什么补什么”的原则，建立健全党建各项基本制度。每个基层党组织至少新建或完善一项务实管用的制度。

四要落实经费保障。各单位对党建工作要给予高度重视，加大党建经费的投入，保证党建工作有效开展。

五要建好活动阵地。充分利用会议室、办公网络、QQ工作群等，建设功能齐全、设施完备的党组织活动场所。在信息化建设中，要着力抓好党建网络阵地建设。

六要增强组织活力。坚持党建与业务两手抓、两结合、两促进；坚持党组织与群众组织活动共推；坚持因地制宜、积极开展丰富多彩的组织活动。

七要解决突出问题。全局直属各级党组织要结合调查摸底，充分听取基层党组织和党员意见，进一步了解掌握情况，至少推动解决一项影响本单位科学发展的突出问题。

五、组织领导

一要强化领导，落实责任，确保基层组织建设年各项目标全部实现。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作。领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任；要抓督查指导，为此，局党委成立基层组织建设年活动领导小组，由党委书记、局长高波同志任组长；党委副书记、工会主席赵伟同志，党委副书记、纪委书记李延辉同志任副组长；领导小组办公室设在党委组织部，党委组织部部长张汝兴兼办公室主任，党委组织部具体负责指导、督促全局基层组织建设年各项工作。各直属党组织要相应成立本单位基层组织建设年活动领导小组，切实组织抓好本单位基层组织建设年各项工作。局党委将建立述职述党建、评议评党建、考核考党建“三级联述联评联考”制度，全面落实基层组织建设年各项工作任务，全面加强基层党组织建设。局党委和直属党组织将采取分片包干、定点联系、实地督导、定期通报等措施对党支部情况进行一次全面调研，并针对存在问题，及时指导督促党支部进行整改。

二要完善党建联系点制度。各直属党组织领导班子成员和党员干部要深入一线、服务一线，与党支部书记谈心交流，与党员一起过组织生活，与党员“面对面”倾听诉求，深入一线抓好基层党组织建设。

三要抓宣传引导。充分利用三林报、单位简报、党建网站等媒体，开辟专题专栏，广泛开展基层组织建设年宣传活动，形成良好的舆论氛围。

四要认真做好总结。及时交流好经验好做法，注意选树、宣传先进典型，充分发挥典型的示范引领作用，激发基层党组织和广大党员的工作热情，推动基层组织建设年活动不断深入。

主题词：党建工作  创先争优  实施方案  通知        

  抄送：党群各部门，行政各处室，检、法两院。　     

  综合办公室                    2012年3月13日印发